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  （1964-），男（汉），山东莘县人，法学博士，山东师范大学马克思主义学院教授、博士生导师，首要研讨方向：科学社会主义理论、我国特色社会主义。

  引证格局：高继文.重新年代前史方位深化知道我国社会主义初级阶段[J].理论与革新,2020,(4):74-83.

  摘要：社会主义初级阶段理论和“新年代”严峻判别，是咱们党在革新敞开两个要害时刻节点提出的重要原创性科学结论。社会主义初级阶段理论科学提醒我国底子国情，奠定了我国特色社会主义理论系统的立论根底。“新年代”严峻判别反映我国开展新的前史方位，指明我国底子国情的新改动和面临的新课题，深化了社会主义初级阶段理论。新年代是社会主义初级阶段长时刻进程中由富起来到强起来的阶段，赋予了社会主义初级阶段新内在和新特色。在新年代坚持社会主义初级阶段理论和党的底子路途，要以习新年代我国特色社会主义思维为辅导，聚集完结宏伟方针，紧扣处理社会首要对立，满意公民对美好生活需求，在革新、开展和安稳上有新举措，推动国家现代化建造作业。

  20世纪80年代，咱们党正确判别我国底子国情，发明性提出社会主义初级阶段理论，确认党的底子路途，奠定了我国特色社会主义理论的立论根底。所以，社会主义初级阶段是建造我国特色社会主义的总根据。党的十九大根据我国特色社会主义获得前史性效果、产生前史性革新，作出“我国特色社会主义进入新年代”的严峻政治判别，指明我国开展新的前史方位和社会首要对立转化，一起着重我国的底子国情和党的底子路途没有变，深化了对我国社会主义初级阶段的知道。“新年代”严峻政治判别包括一系列理论立异，是习新年代我国特色社会主义思维的立论根底和总根据，具有严峻理论含义。因而，在新年代知道我国底子国情的“新”与“不变”，掌握新年代与社会主义初级阶段的联系，坚持社会主义初级阶段理论和党的底子路途，需求有新年代眼光和内在，并要以新观念丰厚和开展20世纪80年代以来咱们对我国社会主义初级阶段的首要对立、方针使命、开展战略和前史时段等问题的了解。

  社会主义初级阶段理论和“新年代”严峻判别，是咱们党在革新敞开两个要害时刻节点提出的重要原创性科学结论。两者提出的布景、原因、所回应的前史课题不同，但都是对我国社会主义开展阶段和开展方位的理论归纳，都对辅导党和国家作业开展具有大局性深远含义，并具有内在逻辑联系。从建立前一个理论到作出后一个判别，标明我国革新敞开和现代化建造获得巨大效果，底子国情产生显着改动，党对“初级阶段”的知道有新的深化。

  社会主义初级阶段理论，是20世纪80年代咱们党罗致前史上超越阶段搞建造、犯“左”的过错的阅历，根据其时我国国情，习惯革新敞开需求提出的，意图是充沛知道我国建造社会主义的长时刻性和艰巨性，安身本国实践，走我国特色社会主义路途。由于我国社会主义建立的根底差、底子薄，在建造中曾出现严峻波折，到革新敞开初还没有处理全国公民的温饱问题，经济科技开展水平与西方兴旺国家相差几十年。这就决议了有必要在社会主义条件下阅历一个适当长的初级阶段，去完结兴旺国家在资本主义准则下已完结的现代化使命，逐步显现社会主义优越性。建造我国特色社会主义，首先要建造初级阶段的社会主义。指出：“社会主义自身是的初级阶段，而咱们我国又处在社会主义的初级阶段，便是不兴旺的阶段。悉数都要从这个实践动身，根据这个实践来拟定规划。”据此知道，20世纪80年代上半期他酝酿、提出到21世纪中叶底子完结我国现代化的“三步走”战略，即用10年时刻处理温饱，然后用10年时刻到达小康社会，再用30至50年时刻底子完结现代化。1987年党的十三大清晰提出社会主义初级阶段理论和党的底子路途，对我国社会主义初级阶段的根据、含义、特征、时限、首要对立、底子使命和路途方针作出系统分析，并正式提出“三步走”战略。大会着重，我国社会主义初级阶段“不是泛指任何国家进入社会主义都会阅历的开端阶段，而是特指我国在出产力落后、产品经济不兴旺条件下建造社会主义必定要阅历的特定阶段”。大会指出，我国社会主义初级阶段至少需求上百年时刻；初级阶段的首要对立是公民日益增加的物质文明需求同落后的社会出产之间的对立，初级阶段的底子使命是开展社会出产力，初级阶段要坚持“一个中心、两个底子点”的底子路途年党的十五大再次着重坚持社会主义初级阶段理论和党的底子路途，并提出党的底子纲要等新思维。可见，“社会主义初级阶段”这个概念，标识的是我国社会主义所在开展阶段和老练程度，从这个重要层面归纳我国适当长时期的底子国情，也能够说是归纳我国社会主义初级阶段在社会主义、前史进程中的开展方位。

  清晰我国的底子国情，建立社会主义初级阶段理论，是革新敞开以来党的前史上一次大的思维解放和理论立异，是的巨大发明。指出：“在党的纲要中清晰提出社会主义初级阶段的科学概念，这在马克思主义前史上是榜首次。”这意味着咱们将我国的实践社会主义与马克思所论的社会主义、苏联形式的社会主义区别开来，开端认清了我国社会主义的开展进程和前史方位，使党的理论和实践立异有了底子根据。一向以经济建造为中心，实施全方位、宽范畴革新敞开，开展社会主义市场经济，确认和完善我国底子经济准则，与国际各国和平共处、协作开展，斗胆学习学习人类文明效果等一系列新思维、新方针，都是根据我国社会主义初级阶段的实践和开展要求提出的，是社会主义初级阶段理论的表现和延伸。坚持社会主义初级阶段理论和党的底子路途，指引咱们成功创始和开展我国特色社会主义，使我国经济社会充满生机、快速开展，完结了从以计划经济为根底的社会主义形式到以市场经济为根底的社会主义形式的前史性改动，完结了从站起来到富起来的前史性腾跃。因而，党的十八大着重，“建造我国特色社会主义，总根据是社会主义初级阶段”。在这个含义上，咱们说社会主义初级阶段理论是我国特色社会主义理论系统的立论根底，有必要牢牢坚持社会主义初级阶段理论和党的底子路途年不动摇。

  一起应看到，跟着革新敞开和现代化建造的推动，我国底子国情不断改动，咱们对“初级阶段”的知道愈益深化。提出的“三步走”战略，就包括着社会主义初级阶段分为三个详细阶段的思维。由于我国提早完结了“三步走”战略中前两步战略方针，1997年党的十五大将第三步战略又划分为三个阶段，构成新的“三步走”战略，相应提出了每一步的方针和要求。2002年党的十六大提出21世纪头20年全面建造小康社会方针，标志着新世纪我国开展进入新阶段，面临的对立和使命具有不同以往的新特色。党的十六大陈述还初次提出“党的前史方位”这一概念，指出党的前史方位产生了新改动，从本来为攫取全国政权而斗争到现在为长时刻执政而斗争、从本来在外部封闭和实施计划经济条件下领导国家建造到现在在对外敞开和实施社会主义市场经济条件下领导国家建造，由此要以“三个代表”重要思维作为党的辅导思维。陈述着重：“咱们有必要从我国和国际的前史、现状和未来着眼，精确掌握年代特色和党的使命，科学拟定并正确履行党的路途方针方针，仔细研讨和处理推动我国社会前进和加强党的建造的问题，做到既不切断前史、又不迷失方向，既不落后于年代、又不超越阶段，使咱们的作业不断从成功走向成功。”这段话既是咱们党领导革新、建造和革新阅历的深化总结，也是辅导全面建造小康社会的重要思维方法和作业方法，还为后来清晰提出我国开展方位产生新改动打下了根底。2007年党的陈述提出全面建造小康社会斗争方针的新要求，着重“进入新世纪新阶段，我国开展出现一系列新的阶段性特征”。陈述归纳了这些阶段性特征在出产力、出产联系、经济根底和上层建筑等范畴的表现，指出这些阶段性特征并没有改动我国的底子国情和社会首要对立，“当时我国开展的阶段性特征，是社会主义初级阶段底子国情在新世纪新阶段的详细表现”。为应对这些阶段性改动，党中心持续推动理论和实践立异，坚持和遵循科学开展观，深化推动各方面的革新敞开。可见，在上述不同阶段，党中心一方面着重我国社会主义初级阶段的底子国情没有变，另一方面不断研讨底子国情的阶段性特征，提出新的建造思维和革新对策，将久远方针和实践使命相结合。

  2012年党的十八大清晰提出，保证到2020年完结全面建成小康社会宏伟方针和底子要求，并将完结“两个一百年”斗争方针摆在全党面前，指明晰咱们作业行进的方向。党的十八大陈述着重：“开展我国特色社会主义是一项长时刻的艰巨的前史使命，有必要预备进行具有许多新的前史特色的巨大斗争。” “新的前史特色”便是指党和国家作业开展新的阶段性特征，但大会再次重申，要清醒地知道到我国的底子国情和社会首要对立没有变。党的十八大今后，习着重要研讨经济社会开展的新局势、新问题，提出“我国经济开展进入新常态”等重要判别。“新常态”便是从经济方面归纳的我国底子国情的新特征。党的十八大到十九大期间，党的理论和实践立异加速，习提出我国梦思维、新开展理念、“四个全面”战略布局思维、“五位一体”整体布局思维、“一带一路”倡议和构建人类命运共同体思维等一系列新的战略思维。这使我国在革新敞开以来获得巨大效果根底上，获得了新的前史性效果，产生了深层次、前史性革新，我国底子国情和社会首要对立出现出愈加显着的阶段性特征。2017年10月，党的十九大庄重宣告：“通过长时刻尽力，我国特色社会主义进入了新年代，这是我国开展新的前史方位。”党的十九大陈述论说了“进入新年代”的重要根据和含义，新年代的内在和社会首要对立转化，新年代党的前史使命和方针使命，提出新年代我国特色社会主义思维和底子战略，完结了党的辅导思维的又一次与时俱进。

  综上所述，党的十九大当令提出“新年代”严峻政治判别，是我国特色社会主义长时刻开展的效果，是党的理论不断深化、立异的效果，也是党和国家作业持续开展的需求。从提出社会主义初级阶段理论到作出“新年代”严峻政治判别，标志着我国特色社会主义迎来了从创建、开展到完善的巨大腾跃。“新年代”不是一般所指社会形态含义上大的前史时段，而是我国社会主义初级阶段长时刻进程中新的开展阶段、前史方位。这个阶段显着不同于20世纪80年代处理温饱阶段，也显着不同于21世纪初开端全面建造小康社会阶段，而是行将全面建成小康社会、开端建造社会主义现代化国家阶段，或许说是中华民族从富起来到强起来的阶段。有的学者指出，从经济社会开展水平看，社会主义初级阶段大致能够分为两个时期，即“欠开展”时期和“开展起来”时期，新年代是“开展起来”时期，此前阶段是“欠开展”时期。进入新年代，我国开展效果引人注目，但我国社会主义初级阶段的使命使命还没有完结，我国的底子国情没有产生底子改动。咱们应辩证知道新年代和初级阶段的联系，既不要否定国家开展进入新年代的实践，也不要由于进入新年代就改动对我国处在社会主义初级阶段的底子判别。这样才是坚持远大理想和实践使命的有机共同，也契合事物突变突变开展规则。

  “新年代”严峻政治判别是习新年代我国特色社会主义思维的立论根底，包括一系列深化理论立异。这是对社会主义初级阶段理论的深化、详细化，是中华民族从富起来走向强起来的行动指南。提出社会主义初级阶段理论，是党的前史上一次大觉悟，指引我国实施革新敞开、建造我国特色社会主义，开展了起来。提出“新年代”严峻判别，是党在革新敞开要害阶段的又一次大觉悟，将引导我国开展和完善我国特色社会主义、走向富足，满意公民群众新等待。这充沛显示了咱们党掌握年代、尊重前史规则、推动我国社会前进的先进品质和自觉自傲。

  咱们对社会主义初级阶段若干底子问题，特别是初级阶段的整体特征、社会首要对立、斗争方针和停止时限等重要问题的知道，构成于20世纪八九十年代，底子根据是党的十三大和十五大精神，反映了那个前史时期的知道水平。我国特色社会主义进入新年代，尽管没有底子改动我国社会主义初级阶段的底子国情，但由于我国开展的前史方位、表里条件、方针和使命等产生了显着改动，“初级阶段”具有了新内在和愈加杰出的阶段性特征。对此，咱们党当令从理论上予以归纳，深化了对社会主义初级阶段的知道。新年代一向持续到完结国家现代化和中华民族巨大复兴，是既获得严峻效果、有杰出开展机会，又面临严峻应战、需求处理新对立和新课题的要害阶段。咱们应站在新年代前史方位，全面知道和正确掌握这些方面的“实践”，找准行进的新起点，并进一步研讨新年代我国特色社会主义开展的规则。

  榜首，新年代我国开展进入由富到强阶段，站在了新的前史起点上。革新敞开以来，我国经济持续快速开展，“国内出产总值由3679亿元增加到2017年的82.7万亿元，年均实践增加9.5%，远高于同期国际经济2.9%左右的年均增速。我国国内出产总值占国际出产总值的比重由革新敞开之初的1.8%上升到15.2%，多年来对国际经济增加贡献率超越30%”。自2010年以来，我国经济总量一向稳居国际第二。2019年我国国内出产总值挨近100万亿元，人均迈上1万美元的台阶，全国居民人均可支配收入超越30000元，高于国际中等收入国家平均水平。20世纪80年代，曾料想，到21世纪中叶底子完结现代化，使我国国民出产总值到达6万亿美元、人均到达4000美元。后来的开展效果大大打破了这个料想。通过革新敞开40多年的开展，我国经济科技实力、综合国力和国家竞争力进入国际前列，国家和民族的相貌产生翻天覆地的改动。我国公民生活在先后处理温饱、到达小康之后，即将全面完结小康，朝着美好生活跨进。我国特色社会主义路途、理论系统、准则和文明得到全党和全国公民遍及认同，党和国家的凝聚力、向心力显着增强，民主法治建造获得严峻效果，社会主义中心价值观深化人心，各项准则趋于定型，党的执政方法和领导才能有新打破，开展理念、开展方法和开展环境有严峻改动。这为建造社会主义现代化国家发明晰杰出条件。与此一起，我国经济开展的结构不合理、立异才能缺乏、开展方法陈腐、质量效益不高、可持续性不强、民生短板显着等状况仍然存在，社会主义市场经济系统还不完善，经济范畴的一些结构性对立许多。这些要素又严峻限制经济的科学开展和现代化进程。在政治上，党的先进性和执政才能建造的使命仍然深重，国家管理系统和管理才能现代化水平还不高，保证公民当家作主的准则系统还有待健全，完结国家安居乐业还面临一些危险和检测。在社会建造和生态文明建造等范畴还存在一些不利于开展的要素。这是当时我国国情的底子点，是国家和民族富了起来但还不强盛的表现，是新年代党和国家作业新的动身点。

  第二，新年代我国社会首要对立产生显着转化，对党和国家作业开展提出新要求。革新敞开以来，咱们牢牢坚持党的十一届六中全会和党的十三大关于我国社会主义初级阶段首要对立的观念，一向以经济建造为中心，把推动经济开展和社会全面前进作为党的底子路途的中心。这个观念对我国特色社会主义开展起了大局性辅导效果。跟着我国现代化建造快速推动，社会出产力有了大的前进，公民生活需求层次更高、愈加多样化，社会首要对立逐步产生改动。党的十九大陈述指出：“我国特色社会主义进入新年代，我国社会首要对立现已转化为公民日益增加的美好生活需求和不平衡不充沛的开展之间的对立。”这是从一个重要侧面临我国社会主义初级阶段底子国情的全新知道，契合实践并具有前瞻性。从出产来看，我国社会出产才能在许多方面进入国际前列，220多种工农业产品的产值居国际首位，若干科技范畴抢先国际水平，“落后的社会出产”现已不能反映实践状况，现阶段社会出产的杰出特征是开展的不平衡、不充沛。从公民需求来看，公民群众的底子物质文明需求现已得到满意，但有了更高要求，比方由本来求温饱到现在求环保、由本来求生计到现在求健康、由本来供认收入不同到现在求同享革新效果等，而且对民主、法治、公正、正义、安全、环境等方面的要求日益增加。现在公民现已在寻求美好生活，咱们还以“物质文明需求”来归纳公民的需求便不再事实。社会首要对立转化，是我国特色社会主义进入新年代的重要根据，也是新年代我国底子国情改动的重要表现。以社会首要对立转化为根据，作出“新年代”严峻判别，是党在理论知道上的立异。这说明当时我国社会主义初级阶段具有了显着年代特征和内在，进入新的开展期，即质量水平前进期、完结现代化的酝酿过渡期。依照前史唯物主义观念，社会首要对立是标志社会开展性质和阶段的重要方面，反映必定前史阶段社会文明前进的程度，而处理社会首要对立则推动社会准则完善和更好开展。新年代社会首要对立表现在经济、政治、文明、社会、生态等各范畴，是许多公民内部对立交错并存、扑朔迷离的首要原因，隐藏着社会不安定要素。处理这个新的对立，决议党和国家作业的开展方向。这不只要改动开展方法、开展结构、开展动力和前进开展质量效益，还要健全和完善我国民主法治准则，推动国家管理现代化，保证公民权力，完结更大程度的社会公正。

  第三，新年代我国开展有了新的战略方针，将敞开全面建造社会主义现代化国家新征途。提出的“三步走”战略，一向鼓舞着党和公民为未来宏伟方针斗争。跟着革新敞开深化和国家开展脚步加速，我国获得的效果超越本来的料想。在后来的实践中，咱们不断在斗争方针和作业布置上丰厚开展“三步走”战略，不断完善我国特色社会主义整体布局和战略布局。党的十八大今后，以习同志为中心的党中心清晰确认了在全面建成小康社会根底上，完结社会主义现代化和中华民族巨大复兴的久远方针。党的十九大对新年代的斗争进程和方针作出战略组织，这便是：从党的十九大到二十大，既要全面建成小康社会，又要乘势而上敞开建造社会主义现代化国家新征途；从2020年到2035年，在全面建成小康社会的根底上，底子完结社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在底子完结现代化的根底上，把我国建成富足民主文明调和美丽的社会主义现代化强国。这是最新的“三步走”战略。党的十九大关于完结我国社会主义现代化的内在、时刻段和战略布置都表现了新年代的特色和要求，对革新敞开以来党中心先后提出的两个“三步走”战略有新的开展。比方，本来想象到本世纪中叶底子完结现代化，现在将完结这个方针提早到2035年，而估计到本世纪中叶则建成社会主义现代化强国；在经济开展的规划、立异才能和国际影响方面，现在的实践开展远超越了本来的想象；在现代化方针方面，提出建成社会主义现代化强国，比本来的方针愈加兴旺、文明、前进，内在愈加丰厚。而完结了中华民族巨大复兴，我国社会主义初级阶段将展示愈加全新的相貌。

  第四，新年代我国开展处于从国际大国走向国际强国的要害期，将日益走近国际舞台中心。我国的国际竞争力、影响力和国际地位将显着前进，成为国际强国。这是我国国情改动的一个重要方面。前史地看，旧我国积贫积弱、中华民族任人宰割，新我国成立时国家一穷二白、中华民族被轻视和遏止，革新敞开初我国开端走向国际、中华民族“要赶上年代”。通过40多年革新敞开，我国大踏步赶上了年代，中华民族豪放地站立于国际，决计满怀地走向完结巨大复兴、引领年代。“现在，我国是国际第二大经济体、制造业榜首大国、货物贸易榜首大国、产品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备接连多年位居国际榜首，我国公民在富起来、强起来的征途上迈出了决议性的脚步！” 40多年来，我国阅历了走向国际、参加国际到改动国际的严峻改动。“我国开展理念、开展路途、开展形式的影响力、吸引力显着增强，我国日益发挥着国际和平建造者、全球开展贡献者、国际次序保护者的重要效果，史无前例地走近国际舞台中心。”这是影响今世国际前史和人类出路的大事件。早在20世纪80年代，就自傲地说，完结了“三步走”战略，咱们就能振振有词地讲社会主义准则的优越性，证明社会主义是人类的必经之路，还能给国际开展我国家指明一条出路。在新年代，我国将建成社会主义现代化强国，完结中华民族巨大复兴，一起活跃推动构建新式国际联系和人类命运共同体。完结了这样的方针，将进一步证明我国特色社会主义的优越性和马克思主义的科学真理性，进一步扩展我国路途、我国才智和我国阅历在国际上的影响。我国特色社会主义所包括的人类社会的遍及性，我国形式为国际供给的示范性，将得到国际上更多的认同和称誉。

  以上几点是新年代我国国情的新特色，反映了我国社会主义初级阶段内在和条件的深化改动。咱们应着眼新年代，掌握这些新特色和新改动，结合新年代理论和实践立异的阅历，使党的底子理论、路途和战略表现年代性、赋有发明性。

  党的十九大着重，全党要牢牢掌握社会主义初级阶段的底子国情，牢牢坚持党的底子路途，为把我国建造成为社会主义现代化强国而斗争。这就要求咱们在正确知道和掌握新年代我国底子国情改动的根底上，以习新年代我国特色社会主义思维为辅导，聚集完结宏伟方针，紧扣处理新年代社会首要对立和新课题，以新的理念和方法推动国家革新、开展和安稳大业，坚持和开展我国特色社会主义。

  榜首，坚持和加强党的全面领导，不断增强党的执政身手。坚持我国领导，是坚持四项底子原则的中心，是坚持和开展我国特色社会主义的底子优势。没有领导就没有新我国，就没有现代化的我国，也不行能完结中华民族巨大复兴。习一再着重：“我国领导是我国特色社会主义最实质的特征，是我国特色社会主义准则的最大优势，党是最高政治领导力量。”他要求把坚持和加强党的全面领导落真实治国理政的各环节、各范畴。在新年代坚持和加强党的全面领导，是咱们应对严峻应战、抵挡严峻危险、战胜严峻阻力、处理严峻对立的底子保证，是坚决我国特色社会主义方向、完结国家开展方针的要害。为此，要以党的十九大和十九届四中全会精神为指针，以“四个巨大”为统领，以不忘初心、坚决理想信念为魂灵，以加强党的政治领导和政治建造为首要，以增强党的执政身手为抓手，持续全面从严治党、加强党的全面建造、推动党的自我革新，把党建造得愈加先进、愈加刚强有力。在悉数作业中，要实在坚决“四个自傲”，增强“四个知道”，做到“两个保护”，充沛发挥党的刚强领导中心效果。特别要依照完结国家管理现代化的新要求，坚持和完善党的一系列领导准则，使党的领导、执政和党的建造落到实处，以党的领导现代化推动国家管理现代化。

  第二，坚持以公民为中心的开展思维，不断满意公民对美好生活需求。坚持以公民为中心，是紧记党的性质和主旨、坚持党的群众观念和群众路途的集中表现，深化指明晰新年代党执政和我国开展的实质要求。它抓住了新年代我国社会首要对立新改动，习惯了公民的新神往。习着重指出：“公民对美好生活的神往，便是咱们的斗争方针。”他在党的十九大陈述中提出的“十四个坚持”的党的底子战略，就包括“坚持以公民为中心”和“坚持公民当家作主”。在新年代坚持以公民为中心的开展思维，要知道到位、了解民意民意，把立党为公、执政为民理念遵循到党的悉数活动中，真抓实干，承受前史和公民查验；要持续推动经济社会开展，完结共同富裕，全面建成小康社会，不断增进公民福祉，促进人的全面开展和社会公正正义；要健全和完善公民当家作主的准则系统，完结公民民主的准则化、法治化，以民主建造保证民生改进，满意公民更高层次的生计开展需求，更好保护公民权益；还要建立正确的政绩观和点评规范，把不断前进公民的获得感、幸福感和安全感作为党的悉数作业的最终方针。

  第三，遵循新开展理念，推动经济社会科学开展。在新年代，开展仍然是党执政兴国的榜首要务，是坚持党的底子路途的首要表现。党的十九大着重：“开展是处理我国悉数问题的根底和要害，开展有必要是科学开展，有必要坚决不移遵循立异、和谐、绿色、敞开、同享的开展理念。”新开展理念是坚持以公民为中心开展思维的重要表现，是新年代我国各项作业开辟、开展的行动指南。它进一步回答了开展的内在、动力、布局、条件和意图等问题，习惯了我国开展速度改动、结构优化、动力转化的年代要求，对党和国家作业特别是经济作业具有大局和久远含义。在经济建造范畴遵循新开展理念，要抓好立异驱动，完善开展布局，加强生态文明建造，统筹革新和敞开的联系，构建科学的民生建造系统。当时特别要着力处理开展不平衡、不充沛和不行持续问题，大力改动开展方法、调整经济结构、前进开展质量和效益，激起新的开展动力生机，使经济朝着更高质量、更有功率、愈加公正、更可持续的方向开展。

  第四，坚持和完善我国特色社会主义准则，加速推动国家管理系统和管理才能现代化。准则建造是国家的底子建造，是推动社会开展、完结安居乐业的重要保证。早在1980年，深化总结我国社会主义建造的阅历阅历，着重指出：“领导准则、组织准则问题更带有底子性、大局性、安稳性和长时刻性。”他发明性提出通过革新各项详细准则和系统，坚持和完善我国社会主义底子准则。从此，我国党和国家领导准则、经济系统的革新进入新时期。1992年，他指出：“恐怕再有三十年的时刻，咱们才会在各方面构成一整套愈加老练、愈加定型的准则。在这个准则下的方针、方针，也将愈加定型化。”从党的十四大到十八大，咱们党一向坚持到建党一百年时，完结准则愈加老练、愈加定型的方针，并对准则建造和革新提出清晰要求，不断推动。革新敞开的巨大功劳，便是通过逐步完善党和国家各项准则，健全各范畴、各环节系统机制，为我国持续快速开展和社会文明前进注入了强壮生机生机。可是，现在和将来革新的使命仍然艰巨深重，一些要害环节和范畴的准则不完善带来的对立严峻阻碍开展。党的十八大今后，特别是党的十八届三中全会今后，咱们党把准则建造摆在愈加杰出的方位，把全面深化革新作为准则建造的底子途径，我国进入全面深化革新、完结国家管理现代化的阶段。这是新年代我国现代化水平前进的一个显着标志，对完结“两个一百年”方针具有决议性含义。习从我国社会主义建造“两个半程”的战略高度，论说完结国家管理现代化的严峻含义。通过几年尽力推动，我国重要范畴和要害环节革新获得打破性开展，首要范畴革新主体结构底子确认，国家准则愈加完善，国家管理系统和管理才能现代化水平显着前进。在此根底上，党的十九届四中全会专门布置坚持和完善我国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化若干严峻问题，做出决议和系统组织，表现出党中心既坚决我国准则自傲又坚决推动革新的决计。全会精神与党的十九大关于新年代我国现代化建造的战略布置是共同的。遵循全会精神，推动国家管理系统和管理才能现代化，是新年代坚持党的底子路途的重点作业。这就要在党的领导下，全国上下齐心协力，严厉依照全会提出的方针要求、路途图和时刻表，环绕使我国的准则优势更好转化为管理效能，持续着力健全、完善和履行准则，构建系统齐备、科学规范、运转有用的准则系统，更充沛地发挥准则的束缚、鼓励、监督和保证效果，按期完结我国国家准则定型和国家管理现代化，使我国特色社会主义准则愈加稳固、优越性愈加充沛展示。

  本年是我国全面建成小康社会之年，也将摆开全面建造社会主义现代化国家的前奏，国家和社会开展又将进入一个新的前史节点。咱们要及时研讨局势改动带来的新对立和新问题，不断创始各项作业开展新局面。

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