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  《济青烟世界招商工业园建造举动计划（2020—2025）》的出台是山东省在新旧动能转化的初见成效要害时期凝思聚气、蓄力打破的一个严重行动。《计划》挑选省内工业根底较好、方针优势显着、营商环境优秀的区域面向全球进行区中园、园中园的“净地推出”，“靶向方针”，“规范地”准则吸引，旨在提高工业链的现代化程度，促进工业迈向全球价值链中高端，打造世界级先进制造业集群。

  就此，齐鲁周刊·山东开展网记者采访了山东大学经济研究院教授、副院长孙涛，关于《计划》中表现的亮点和下一步施行过程中的留意点，孙涛提出下列观点：

  榜首，《计划》集合世界招商工业园建造面向工业根底高级化和工业链现代化中要点要处理的问题——“十强”工业开展还存在链条不行体系、生态不行完善等问题，特别是缺少领军企业、强链补链延链标杆企业以及引擎性严重项目的支撑，工业世界竞争力不强。“领军”、“标杆”、“引擎性”都是在着重引育企业和招商项目对相关企业和工业的带动性，这也就阐明，“惹是生非”类型的整条工业链引入倡议但不应是首要的，“有中培优”、“有所延伸”才是主导方向，吸引既有优势工业集群中的领军企业，引入的企业和项目能够有助于做大做强做优、接续和延伸现在已具有必定根底的工业链。所以，能够看到的是，世界招商工业园聚力打造的9大工业集聚区，济青烟依据其既有的禀赋优势和工业根底各有偏重，分工清晰，补位协同，错位开展。

  第二，济青烟世界招商工业园致力于打造主导工业杰出、工业生态体系完善、具有全球影响力的高端工业集合区，是定坐落高质量开展和新一轮高水平对外敞开的一个重要的作业抓手，工业根底的高级化和工业链的现代化本质上是需求立异来驱动，以高端带动低端、先进提高落后。立异驱动开展，需求在要害中心技术领域获得更多打破；需求多措并重，多点发力，营建杰出的立异创业生态；还需求继续扩展双向跨境敞开，提高集聚和辐射全球立异资源的才能，推动全球立异要素的互联互通。在此立异要素的驱动下，以“规范地”方式施行靶向精准招商，聚力引入强链补链延链支柱型、领军型、标杆型企业和引擎性严重项目，培养构成若干世界级高端工业集群，从而使区域经济进一步融入全球经济体系，引领对外敞开新格局。

  第三，在充沛整合现有优惠方针条件和开释方针盈利的根底上，进一步进行体系机制的立异。济南、青岛、烟台三市是山东新旧动能转化归纳实验区的三个“中心”，山东自贸区在济南、烟台又设有片区，别的，三市都有国家级高新技术工业开发区，并归于山东半岛国家自主立异示范区，而且都有海关特别监管区等。济青烟世界招商工业园所在的区位可谓战略盈利层层叠加，方针条件得天独厚。要害的问题在于，在充沛有效地了解优惠方针的前提下，做好方针集成，不断增强获取准则盈利的才能，以及在实验和试点的布景下，以敞开促变革，进一步探究和立异对接世界规矩和商场经济规律的办理体系与作业机制。

  第四，强化工业园区的全周期办理和工业生态构建的一体化推动。从工业规划布局、靶向方针、净地推出、“规范地”吸引、到落地开工、培优生态、方针支撑、有序退出等方面构成工业园区建造、运营、办理的闭环。而“规范地”招商流程（出让前预备、按标出让、批阅服务、按标施建、对标检验、监督办理）本身就带有全周期办理的特质。此外，大力推动出产要素的集合和优化装备，积极探究从立异到创业再到工业化的“工业园区+立异孵化器+工业基金+工业联盟”一体化推动形式。坚持体系性思想，将办理维度与各种要素有机结合，树立科学化、程序化、准则化的全周期办理体系和机制。将科学化办理、精细化办理、智能化办理渗透到工业园区管理的全过程。

  第五，按下“加快键”、“快捷键”，不忘“暂停键”、“整理键”。《计划》的出台和施行按下了新旧动能转化要害时期严重项目建造的“加快键”、“快捷键”，保证高质量开展完成杰出局面。在方针支撑方面，继续优化营商环境，削减行政批阅环节，要以“快捷键”保证严重项目开工落地的加快和快进。另一方面，设置负面清单，要强化“规范地”准则查核，以“整理键”完成有序退出。再则，培养优质工业生态，要做好工业提高和社会工作、生态建造等方面的协同开展，扎牢底线，用好“暂停键”。

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