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  数据作为新式出产要素，是数字化、网络化、智能化的根底，已快速融入出产、分配、流转、消费和社会服务办理等各个环节，深入改变着出产方法、生活方法和社会办理方法。我国具有数据规划和数据运用优势，积极探索推动数据要素商场化，加快构建以数据为要害要素的数字经济，对构建新开展格式、推动高质量开展具有重要含义。在此布景下，正确了解数据这个新式出产要素实属必要。

  出产要素是跟着人类社会开展而不断改变的。从必定含义上说，出产要素反映着人类社会不同开展阶段的出产力水平。新世纪以来，互联网、大数据、云核算、人工智能、区块链等技能加快立异，数字技能、数字经济是国际科技革新和工业革新的先机，是新一轮国际竞争要点范畴。数据的规划爆发式增加，不只在数字经济开展中的位置和效果凸显，并且对传统出产方法革新具有严重影响，催生新工业新业态新模式，成为驱动经济社会开展的要害出产要素。

  数据便是对客观国际状况改变的数字化记载。咱们对数据的知道阅历了一个不断深化的进程：从单纯以为数据是“信息资源”，将其看作是静态的数据库，到逐渐知道“大数据”的重要价值，以为其具有海量规划、多样化数据结构、高速增加等特征以及高度经济价值，再到将数据看作是一种与劳作、本钱、土地、常识、技能、办理等出产要素并排的新式出产要素。在实践中，人们也从多个层面去界定数据及其类型。依据数据主体，可将数据划分为个人数据、企业数据、政府数据等；依据数据分类分级维护准则，可将数据划分为一般数据、重要数据、中心数据等；依据数据资源办理，可将数据划分为结构化数据、非结构化数据、混合数据等。

  各类出产要素在开展进程中表现出各自的特征。不同要素的活动性不同较大，在装备资源方面的效果存在明显差异，不同要素的买卖商场及买卖方法也不同。与传统出产要素比较，数据要素表现出一系列特征：具有非稀缺性，数据海量且能够重复运用；具有较强活动性，数据要素的活动速度更快、程度更深、范畴更广；具有非排他性，能够在必定规模依照必定权限重复运用。但也要看到，现在对数据要素的运用还存在一些难点问题。数据的所有权和用益权还难以确定，数据价值一般难以评价，数据资源日益会集但相关数据控制权问题没有处理，合规高效的数据要素流转和买卖准则也有待健全。

  总的来看，数据要素仍处于快速演进进程之中，需要从技能、商场和准则等多方面不断完善，统筹推动数据产权、流转买卖、收益分配、安全办理等方面的准则建造，充分发挥我国海量数据和丰厚运用场景优势，将数据要素的重要效果实在发挥出来。

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